森林占台灣面積高達六成，但過去30年，林業卻深陷大斷層，人才、工藝流失，連相關產業的紙漿廠都關到剩一家。究竟，全台最後一間紙漿廠、華紙花蓮廠藏著台灣林業凋零的什麼縮影？少了它，恐怕連用衛生紙都有斷貨危機？

 

從空中俯瞰花蓮縣吉安鄉，可見中華紙漿花蓮廠內，一座座由「木片」堆成的小山丘巍峨挺立著；若實際走近，則可嗅到空氣中，瀰漫獨特濃郁的木頭發酵味。民眾不知道的是，原來每天用的衛生紙、書本原料，不少都源自於此。其實在早年，這番光景一點也不稀奇，當時林業還是台灣創匯產業，紙漿廠也遍布各地。然而1991年，一紙「天然林禁伐令」公告，卻重創了森林相關產業及人才命脈，甚至，連和民生密切相關的紙漿廠，都關到剩下一家。畢業自中興大學森林系、華紙花蓮廠主任的劉如章深有感慨，自禁伐令後，花蓮富源一帶的木材加工廠收了許多。
期間，仰賴「師徒制」傳承的林業知識、木材工藝、紙漿技術，也隨之消逝。
華紙花蓮廠，則是當中倖存的最後一座漿廠，管理處處長吳世雄透露，一旦台灣沒了漿廠，不只纖維產業、人才、研究面臨斷層，要是再碰上全球大斷鏈，台灣恐怕連衛生紙都沒得用。

究竟，林業「失落30年」從何而來？又將如何影響台灣？

從極端開發走上極端保育，林業失落30年

「我們常常忽略一段歷史，台灣在日據時代時，擁有很大的造林、製漿、造紙業。」華紙董事長黃鯤雄娓娓說著歷史，直到1970年代，台灣林業都還是大宗外銷產品，堪稱當時經濟支柱。

圖／華紙董事長黃鯤雄。陳之俊攝

然而，森林過度開發，終究導致社會反感。
1991年林務局便在各界環保壓力下，從事業機構改制為公務機構，接著，旋即宣告「全面禁伐天然林」。
當時環保團體贏下漂亮一仗，台灣森林從「全面開採」走上「全面保護」，連允許限量採伐的人工林也幾乎停擺。這場仗中戰敗的，是那些仰賴森林維生的產業和林農們。
極端保護下，砍樹幾乎與不道德劃上等號。
緊接著，產業端仰賴森林的木材加工廠、紙漿廠到家具業，紛紛凋零。學校端，林業人才苦哈哈，幾無用武之地。民眾端，則改以更不環保的塑膠、鋼材、混凝土取代木材。
更弔詭的是，台灣明明森林資源覆蓋國土面積高達六成，但木材自給率竟只有1％多，近99％都來自國外進口。
儘管後來林務局也驚覺事態嚴重，試圖從極端保育回頭，尋求經濟開發和保育的平衡點，但失去的產業、工藝、人才已不復返，台灣森林資源的合理運用依舊束之高閣。

最後一座紙漿廠，牽動你手上的衛生紙

以造紙產業鏈來說，林業消亡，仰賴木片製漿的紙漿廠也難生存。
黃鯤雄猶記，台灣從早年約七、八家漿廠，而後一路倒閉收攤。2016年台灣紙業也收掉漿廠後，台灣就只剩華紙花蓮廠一家。
華紙花蓮廠副廠長邱奕盛坦言，漿廠相當倚重木材原料，占地又大，技術門檻也高，需滿足三者才能續存，許多同業光在原料就敗陣收山。華紙花蓮廠因為幸運鄰近港口，還能靠進口木片維生，技術又有上下游整合，得以碩果僅存。

圖／華紙花蓮廠副廠長邱奕盛。陳之俊攝

許多人可能疑惑，既然漿廠在台灣難生存，那麼全部外移、仰賴進口有何不可？事實上，漿廠首先就影響到你手中的衛生紙、雜誌書本等民生用紙原料。
「這次疫情忽然讓全世界塞港、斷鏈，許多同業等不到國外紙漿，只好緊急來跟我們訂，如果台灣也沒有漿，可能就真的完蛋了，」邱奕盛說。
在外國紙漿難進貨時，華紙花蓮廠內一座座的木片山，彷彿成了紙業定心丸。「這些木片如果都拿去製漿、做衛生紙，可以用非常久，」吳世雄說，也因為花蓮廠豐沛的「戰備庫存」，產業才免於搶貨、斷鏈，下游消費者也不致無紙可用。其次，自有漿廠也會影響紙張價格。
邱奕盛解釋，其實台灣用紙市場不大，對國外漿廠並無太多議價能力，但若國內自有漿廠、能自產紙漿，對國外大廠也能形成制衡，避免價格遭壟斷。

最後則是纖維研究。
目前全球積極推廣「以紙代塑」，而紙張纖維的性能，在製漿階段就已決定大半。因此，製漿時的纖維研究就愈顯重要，一旦少去，不只產業技術斷鏈，學校知識恐怕也難接軌。邱奕盛坦言，這也為何，儘管台灣不利漿廠生存，甚至不易獲利，華紙仍舊不願撤掉花蓮廠，就是為了守住最後一條製漿的產業命脈。

圖／中華紙漿花蓮廠。陳之俊攝

華紙花蓮廠救亡圖存，三大關鍵轉型

產業環境不利之下，華紙花蓮廠並未坐以待斃，反倒是在53年的發展歷程中，一步一步救亡圖存，並強壯自己的軟肋。

關鍵一：林漿紙一貫整合。
邱奕盛解釋，花蓮廠從早期的純漿廠起家，後來一路投資、延伸至上下游，如今不但掌握各環節技術、發揮研發和生產綜效，還能藉此節省成本。舉例來說，製漿生產出的漿板通常得經蒸氣烘乾，才能打包出貨給下游造紙廠，但若像是花蓮廠內同時具備造紙機和技術，便可省下中間的蒸氣烘乾過程，直接造紙，既省成本又減碳。不過，邱奕盛坦言，要做林漿紙一貫整合並不簡單，必須料源、技術、設備各方俱全，才能成形。目前放眼全球，其實能達到的廠商也屈指可數。

關鍵二：木質素發電能源轉型。

過去，造紙業被視為耗能、排碳又汙染的產業，但，華紙花蓮廠卻將本來廢棄無用的製程餘料木質素、臭氣，全都回收來發電，開展能源轉型新局。吳世雄拿出一瓶外觀仿若液態龜苓膏的黑色濃稠液體，裡頭是製程排出的半纖維素、木質素、化學藥劑的混合物。過去，這罐「黑液」可能會被當廢料排放，但在花蓮廠卻成了發電利器。

圖／製程排出的半纖維素、木質素、化學藥劑的混合物。陳之俊攝

花蓮廠將這些黑液、臭氣，全都收入鍋爐燃燒，進行汽電共生，目前發電總裝置容量就高達16MW，明年（2022）更會進一步提升至20MW，供應工廠42％用電，並完全取代原本廠內的重油發電機。如此一來，不但解決廢棄物、空氣汙染問題，還可同步降低能源耗用、油價成本等影響，一舉多得。

關鍵三：製程自動化。

很難想像，走進花蓮廠的製漿區，裡頭幾乎不見半個人影，走了好一會兒，才好不容易看見一位開堆高機的工人，正將產品一一堆放排列。邱奕盛分享，其實，過去製漿的每個流程都需要一位產線人員在旁操作，但2019年時，花蓮廠為了提升競爭力，特別購入世界前緣的自動化設備，不但省人力、節能，甚至效率還更好。此外，在產品方面，花蓮廠也搭配華紙的非塑紙容器、醫療用紙，開發出特殊、客製化的漿種和配比，以提升附加價值和獲利，翻轉漿廠不賺錢的困境。
身為台灣最後一座漿廠、纖維研究的最後一道護城河、民生用紙缺料的最後一道防線，華紙花蓮廠這群尖兵從未放棄，他們深信，林、漿產業，是台灣的重要命脈，也蘊藏著未來以紙代塑的關鍵密碼。